| 繼近日歐盟裁定對(duì)中國(guó)焊管征收反傾銷稅后，中國(guó)鋼管生產(chǎn)廠家又遭遇美國(guó)的反補(bǔ)貼和反傾銷，中國(guó)無(wú)縫油井管和焊管也將面臨加拿大的雙反稅。這樣，中國(guó)鋼管對(duì)歐盟和北美的出口將受到大的沖擊。12月22日，中國(guó)已把美國(guó)的反補(bǔ)貼和反傾銷措施訴諸世貿(mào)組織，要求對(duì)反補(bǔ)貼和反傾銷稅的合法性進(jìn)行調(diào)查。
歐盟委員會(huì)于12月19日正式對(duì)外發(fā)布反傾銷裁定書，對(duì)中國(guó)的非合金焊管裁定反傾銷，稅率90.6%，并于12月26日正式生效。另外還包括對(duì)來(lái)自白俄羅斯，俄羅斯焊管反傾銷，同時(shí)決定繼續(xù)對(duì)從烏克蘭和泰國(guó)進(jìn)口的焊管征收反傾銷稅。歐委會(huì)是于2007年9月26日對(duì)上述國(guó)家焊管發(fā)起反傾銷調(diào)查，涉案產(chǎn)品有石油天然氣管線管、油井管、精密鋼管等，稅號(hào)為73063041、73063049、73063072、73063077，中國(guó)涉案企業(yè)有京華鋼管有限公司、葫蘆島鋼管集團(tuán)、華海鋼管有限公司等多家中國(guó)焊管廠。除此外，歐委會(huì)7月9日還對(duì)中國(guó)無(wú)縫鋼管展開(kāi)反傾銷調(diào)查，涉案產(chǎn)品為圓形截面的無(wú)縫鋼管。
隨后，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在12月22日投票裁決，認(rèn)為從中國(guó)進(jìn)口的環(huán)狀焊接的管線管接受了政府的補(bǔ)貼，對(duì)國(guó)內(nèi)鋼廠造成損害或威脅。這樣，根據(jù)11月份美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)焊接管線管的反補(bǔ)貼裁決，中國(guó)管線管將面臨被征收35.63%-40.05%的反補(bǔ)貼稅率。涉案產(chǎn)品主要用于運(yùn)輸石油和天然氣的管線管，外徑不超過(guò)16英寸，產(chǎn)品海關(guān)稅則號(hào)為73061910.10、73061910.50、73061951.10和73061951.50。在今年4月4日，美國(guó)三家生產(chǎn)商及美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)盟向商務(wù)部提交針對(duì)中國(guó)產(chǎn)環(huán)形碳素管線管征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅的立案申請(qǐng)。4月24日美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)管線管發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查，5月16日ITC對(duì)中國(guó)管線管反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查案做出肯定性初裁，11月19日美商務(wù)部作出征收反補(bǔ)貼稅裁決。
今年以來(lái)，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的大多鋼管已遭封殺。6月20日，環(huán)狀焊管被征高額“雙反”稅，反補(bǔ)貼稅率將為30%-616%，反傾銷稅率為69%%-86%。7月28日，薄壁矩形管被征高額“雙反”稅，反傾銷稅率265%。7月1日，中國(guó)不銹鋼焊接壓力管被商務(wù)部初裁征收反補(bǔ)貼稅，稅率1.47%-106.85%，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將在近期作出是否有損害終裁。如果確定對(duì)其造成損害，則中國(guó)不銹鋼焊接壓力管也面臨反補(bǔ)貼稅。此外，美國(guó)無(wú)縫不銹鋼管貿(mào)易行動(dòng)委員會(huì)正在高度關(guān)注中國(guó)出口美國(guó)的無(wú)縫不銹鋼管。
加拿大對(duì)中國(guó)無(wú)縫油井管征收雙反稅，且還死盯中國(guó)的焊管進(jìn)口。3月10日，在加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭對(duì)來(lái)自中國(guó)的無(wú)縫油井管作出反傾銷反補(bǔ)貼損害終裁后，中國(guó)的無(wú)縫油井管被征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，應(yīng)訴企業(yè)的反傾銷稅率37%-61%，反補(bǔ)貼稅率2%-7%，而未應(yīng)訴企業(yè)分別為91%和38%。7月21日，加拿大邊境服務(wù)署（CBSA）對(duì)原產(chǎn)于或出口自中國(guó)的碳鋼焊管反傾銷反補(bǔ)貼案做出終裁，其中4家應(yīng)訴企業(yè)傾銷幅度為97%-110%，補(bǔ)貼量為25%-37%；未應(yīng)訴企業(yè)的懲罰性傾銷幅度為179%，補(bǔ)貼量為113%。此案是1月24日加拿大邊境服務(wù)署（CBSA）進(jìn)行雙反合并調(diào)查的，現(xiàn)中國(guó)對(duì)加出口的該產(chǎn)品已被征收臨時(shí)反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。原預(yù)計(jì)加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭將于8月20日前做出損害終裁，但一直拖到現(xiàn)在，估計(jì)近期將有行動(dòng)。
與此同時(shí)，中國(guó)鋼管還受到俄羅斯和印度的關(guān)注。今年11月30日，俄羅斯工貿(mào)部決定將對(duì)中國(guó)軸承鋼管產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，另外在5月份，俄羅斯還聲稱將對(duì)中國(guó)大口徑鋼管采取特保措施。印度11月24日聲稱對(duì)無(wú)縫管實(shí)行進(jìn)口限制管制，目的是為防范中國(guó)廉價(jià)鋼材沖擊印度市場(chǎng)。 |
