| 美國鋼鐵企業(yè)和有關(guān)協(xié)會日前正式向美國商務(wù)部及國際貿(mào)易委員會提出申請，要求對中國出口的油井管產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼合併調(diào)查。中國商務(wù)部表示，此案影響重大，中國政府對此高度關(guān)注。
香港「文匯報(bào)」報(bào)導(dǎo)，美國鋼鐵業(yè)提交的起訴書多達(dá)300餘頁，涉及約50個(gè)稅號、212家中國供應(yīng)商，幾乎涵蓋大陸各省，涉案金額33億美元，高於近日媒體披露的27億美元。一旦立案，將成為中國遭遇的最大規(guī)模反傾銷案件。
知情人士表示，美國方面認(rèn)為中國產(chǎn)品享受大量政府補(bǔ)貼，起訴書裡列舉優(yōu)惠貸款、土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、低價(jià)提供原材料、政府贈款等9大補(bǔ)貼類別。並以印度作為替代國，測算的傾銷幅度為40%至90%，平均傾銷幅度高達(dá)80.72%。
美國鋼鐵工人聯(lián)合會主席格哈德表示，美國石油管材公司已裁員2000人，這都是因?yàn)槭艿竭M(jìn)口鋼管的衝擊，他認(rèn)為全球衰退加劇自中國進(jìn)口帶來的不利影響。
根據(jù)美國貿(mào)易法，美國國際貿(mào)易委員會將於收到申請的20個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案，並於5月26日前做出產(chǎn)業(yè)初裁，美國商務(wù)部將於9月8日前做出補(bǔ)貼初裁，11月6日前做出傾銷初裁。
中國五礦進(jìn)出口商會法律部人士指出，一旦美國鋼鐵業(yè)發(fā)起申訴，立案幾乎不可避免。而事實(shí)上，4月9日晚間，涉案企業(yè)已接到美國國際貿(mào)易委員會損害調(diào)查的問卷，中國最大鋼管出口商天津無縫鋼管集團(tuán)便是其中之一。
知情人士說，根據(jù)此前傳言，石油管材僅是其中一部分，不排除後續(xù)還有其他鋼鐵產(chǎn)品將列入「雙反」調(diào)查清單。
對此，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)日前指出，造成當(dāng)前美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)困難的根本原因是金融危機(jī)導(dǎo)致的消費(fèi)能力和消費(fèi)需求嚴(yán)重下降，將這些困難歸罪於進(jìn)口產(chǎn)品，盲目指控進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷或補(bǔ)貼，缺乏事實(shí)依據(jù)。尋求貿(mào)易保護(hù)，不能解決美國業(yè)界面臨的問題。
姚堅(jiān)說，剛閉幕的20國集團(tuán)（G20）倫敦金融峰會再次重申各國要共同反對貿(mào)易保護(hù)主義、避免設(shè)置新的貿(mào)易和投資壁壘。中方一貫主張透過磋商和溝通解決雙方產(chǎn)業(yè)界的關(guān)注，希望美國行政當(dāng)局在立案問題上，認(rèn)真維護(hù)G20峰會的成果，抵制貿(mào)易保護(hù)主義，避免向外界發(fā)出錯(cuò)誤信號。
據(jù)稱，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會已緊急召集14家主要出口商，初定於4月15日商討應(yīng)對策略。
北京業(yè)界人士說，這是美國鋼鐵行業(yè)第14次對中國鋼鐵產(chǎn)品提起反傾銷、反補(bǔ)貼合併調(diào)查。去年以來，美國、歐盟、加拿大先後對中國的管線管、不鏽鋼壓力管、無縫鋼管、非合金焊管等發(fā)起反傾銷或雙反合併調(diào)查。但這次針對的石油管材，是鋼管中的最大類別，出口約佔(zhàn)中國鋼管出口的一半。
中國國家資訊中心中經(jīng)網(wǎng)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁優(yōu)彩認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)作為中國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，將受到美國反傾銷的不利影響。
至於因應(yīng)方法，梁優(yōu)彩認(rèn)為，一旦立案，中國政府和企業(yè)應(yīng)赴世貿(mào)組織提出申訴；中國也應(yīng)積極擴(kuò)大內(nèi)需，用國內(nèi)市場需求增加來抵銷鋼鐵企業(yè)遭遇反傾銷所帶來的損失。
此外，梁優(yōu)彩說，中國鋼鐵業(yè)應(yīng)加快和外國鐵礦石企業(yè)的談判，以降低中國鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)成本。 |
