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      « 山東昌衡信德鋼管無縫鋼管產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)先進5月10日沈陽市場焊管價格小幅回落 »

      徐樂江呼吁減少行政權(quán)力對鋼鐵業(yè)并購的影響

      寶鋼集團董事長徐樂江9日在北京呼吁,進一步減少行政權(quán)利對鋼鐵產(chǎn)業(yè)并購的影響,加快市場化并購的步伐。徐樂江是在9日舉行的第六屆中國國際鋼鐵大會上作出如此表示的。
      徐樂江表示,中國鋼企的并購重組已進行了比較長的時間,但是還存在不少問題,比如并購目的單一、跨地區(qū)大型并購少、重并購輕重組現(xiàn)象普遍、缺乏前瞻性的戰(zhàn)略布局以及行政化色彩過濃等。他認為,要解決這些問題,國家應出臺鋼鐵產(chǎn)業(yè)一系列的政策,推進企業(yè)并購重組結(jié)合,以實現(xiàn)事半功倍的效果。
      徐樂江認為,首先要進一步減少行政權(quán)利對鋼鐵產(chǎn)業(yè)并購的影響,加快市場化并購的步伐;其次,應鼓勵不同資本共同參與中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的并購重組,完善中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的資本結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)多元化;最后,要盡快出臺有約束力和可操作性的鼓勵鋼鐵并購重組的條例。
      以下是徐樂江的發(fā)言實錄:
      徐樂江:很高興在北京參加全國鋼鐵屆的盛會,會議確定的主題后危機時代鋼鐵工業(yè)的發(fā)展有很大的現(xiàn)實意義,過去的十年中國鋼鐵工業(yè)依賴于中國經(jīng)濟的高速增長,從規(guī)模上獲得了長足的發(fā)展,產(chǎn)量規(guī)模增長了3.4倍,并穩(wěn)居最大產(chǎn)鋼國的地位。未來的十年或者更長的時間,中國的經(jīng)濟增長方式將有根本性的轉(zhuǎn)變,中國鋼鐵工業(yè)也將隨著中國經(jīng)濟的增長方式轉(zhuǎn)變,也發(fā)生變化。如果說過去的十年在強勁需求的市場環(huán)境下,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)盲于擴大規(guī)模,無暇規(guī)矩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等競爭力的提升,那么在未來的十年和更多的時間內(nèi),在市場環(huán)境競爭更加激烈的情況下,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)將把重心轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)業(yè)競爭力上來,實現(xiàn)中國鋼鐵工業(yè)的二次飛躍,圓鋼鐵強國之夢。
      如何認識中國鋼鐵工業(yè)的二次飛躍,我認為結(jié)構(gòu)優(yōu)化是根本的保證,當然,這里的結(jié)構(gòu)包括了資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工藝結(jié)構(gòu)等等。前者需要依靠并購重組實現(xiàn)優(yōu)化,這是面對中國鋼鐵業(yè)現(xiàn)狀的我個人認為的一個選擇,后者需要依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)優(yōu)化。所以今天我發(fā)言的主題主要圍繞并購重組和技術(shù)創(chuàng)新,這里想和在座的一起分享一下我個人的認識。
      首先,并購重組是提高中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有存量資產(chǎn)自量的有效途徑。中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的并購重組始于上個世紀末,這個世紀緩慢推進,近期發(fā)展比較快。特別是2005年4月,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的頒布,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)并購重組呈現(xiàn)加快的趨勢?;仡欉@幾年的歷史我們可以發(fā)現(xiàn),當前中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組以下特征:
      一,并購目的單一,規(guī)模擴大似乎是中國鋼企并購的唯一目的,但實際上規(guī)模并不是并購的唯一目的,應該說順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抵制外部競爭,適應全球化,我認為是并購的目的。
      二,產(chǎn)業(yè)并購大多在一個行政區(qū)內(nèi),跨地區(qū)的大規(guī)模并購鳳毛麟角,我認為這是一個發(fā)展的過程,因為全球也是這樣的。
      三,重并購輕重組現(xiàn)象普遍,我覺得寶鋼從上個世紀末98年,我們和八鋼、廣鋼沒有重組完,實際上我們走的路也大概是這樣的。相對走的比較成功,比較順利一點可能是重視重組,并不是單單并購起來。反過來說,如果這些出資者們還沒有統(tǒng)一認識,像我們目前和廣鋼、韶鋼,目前資產(chǎn)沒有走到一起。
      四,機會導向,缺乏前瞻性的戰(zhàn)略布局。
      五,市場化并購不足,行政化色彩過濃。上個世紀寶鋼和上鋼應該是政府為主市場為幅。今天是重并購,今天的大型鋼材企業(yè)都有強烈的并購自主的愿望,但是很多地方政府,就是出資者這一塊,我認為認識還沒有到位,所以真正市場化的并購案例并不是太多。
      六,區(qū)域性并購阻礙了市場化并購過程,和第五個特點有一點相似。
      根據(jù)目前中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)并購中存在的現(xiàn)象和問題,或者是發(fā)展階段的表現(xiàn),我個人認為對企業(yè)的角度和對國家行業(yè)監(jiān)管角度,或者對出資者的角度,有很多企業(yè)的出資者股權(quán)都是地方政府國有的。
      首先從企業(yè)角度來看,我認為各大鋼鐵企業(yè)要明確企業(yè)并購戰(zhàn)略,戰(zhàn)略決定路徑和布局。中國幅員遼闊市場巨大,鋼鐵企業(yè)的區(qū)域布局、產(chǎn)品布局、產(chǎn)業(yè)鏈布局一定要有前瞻性的考慮。企業(yè)并購不是簡單的你情我愿,要服務和服從于企業(yè)的戰(zhàn)略。對于潛在的服務對象要研究,是否符合產(chǎn)品布局、是否符合產(chǎn)業(yè)鏈布局,切忌機會導向。
      二是要關(guān)注協(xié)同效益和嚴格的整合重組,并購是手段,重組是目的,這就要求并購后立即著手嚴格的整合管理,在技術(shù)、采購、營銷、人員、文化等方面是全方位的共享與融合,產(chǎn)生“1+1”大于“2”的效果。寶鋼重視重組,效果顯現(xiàn)的比較快,輕視的重組,比如寶鋼和上鋼的,寶鋼被拖下去,上鋼也沒拖上來。
      三是要充分利用國家鼓勵鋼鐵產(chǎn)業(yè)一系列的政策,推進企業(yè)并購重組結(jié)合,這樣才能做到事半功倍的效果。
      其次是站在對國家宏觀的角度來看:
      首先要進一步減少行政權(quán)利對鋼鐵產(chǎn)業(yè)并購的影響,加快市場化并購的步伐。在這個過程當中我覺得沒有,因為他就是出資者,是股東,他們對鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識如何毫無疑問是正確的,但是方向一定要加快市場化的資源配置,這是最有效率的。并購重組像戀愛結(jié)婚一樣,多一點自由戀愛,少一點包辦婚姻,尤其是近親聯(lián)姻似的包辦婚姻。
      二是鼓勵不同資本共同參與中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的并購重組,完善中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的資本結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)多元化。因為鋼鐵業(yè)已經(jīng)是一個充分競爭的行業(yè)了,除了股權(quán)有國有的,有地方國有的,還有民營合資的,這種重組對未來的行業(yè)應該是有利的。
      三,盡快出臺有約束力和可操作性的鼓勵鋼鐵并購重組的條例,這方面2005年國家頒布《鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策》后,去年應對金融危機也制訂了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,在這方面我相信國家也會有相應的政策盡快出臺,對整個行業(yè)的健康發(fā)展會有很好的作用。
      第二方面,技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的二次飛躍的保證,技術(shù)創(chuàng)新能力是確保中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)再次騰飛的軟件條件。今天的中國鋼鐵業(yè)和十年前已經(jīng)不可同日而語了,特別是裝備水平可能已經(jīng)超過了發(fā)達國家,或者是我們在座的同行的一些水平,因為他們建的比較早。但是跟現(xiàn)代化的飲料生產(chǎn)線可以購買,但是可口可樂配方開不到一樣,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力方面與國際鋼鐵優(yōu)秀企業(yè)之間存在較大差距。我們知道企業(yè)在競爭中的根本法則就是采取差異化的競爭戰(zhàn)略,這種差異化可能是產(chǎn)品的差異、技術(shù)的差異,也可能是服務的差異,或者是商業(yè)模式的差異,但是差異的基本來源我認為是創(chuàng)新。因此,有關(guān)創(chuàng)新我想談四個觀點。
      第一,中國鋼鐵業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方向,我認為:1.全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨嚴峻的挑戰(zhàn),主要來自兩個方面,一是新興材料對鋼鐵的替代,2.節(jié)能減排對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的約束,尤其是進入碳減排的時代。所以中國鋼鐵工業(yè)的創(chuàng)新方向要圍繞這兩個方面,中國的鋼鐵強國之夢才能夠得以實現(xiàn)。
      第二,機制創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的前提。為什么中國人在創(chuàng)造創(chuàng)新方面落后了西方?我感覺到盡管這幾年我們各級領(lǐng)導、各個單位、企業(yè)都非常重視了技術(shù)創(chuàng)新,但是不想做,我個人認為機制創(chuàng)新應該是技術(shù)創(chuàng)新的前提。忽視的機制創(chuàng)新而談技術(shù)和管理創(chuàng)新是緣木求魚。機制創(chuàng)新就要找到制度設計能夠充分調(diào)動要素的潛能。
      這里除了前面講的要允許各種不同的資本共同參與,行業(yè)并購重組外,我認為還有以下兩個方面的努力。
      1.切實提高科技人員的地位,這句話我想大家都應該清楚。如果科技人員缺少尊嚴,那么尊重知識、尊重人才就是一句空話。
      2.要有明確的戰(zhàn)略目標和執(zhí)行力。
      3.以管理創(chuàng)新迎接鋼鐵企業(yè)跨地區(qū)多生產(chǎn)的單元到來。在此之前,中國鋼鐵企業(yè)都是單一生產(chǎn)基地,單一生產(chǎn)單元的規(guī)模一般不會超過2000萬噸,現(xiàn)在寶鋼過去大院里面也只達到了1600萬噸。企業(yè)的管理模式長期建立在這一基礎之上,隨著企業(yè)的并購重組,我們從一個地區(qū)、一個生產(chǎn)單元發(fā)展到同一地區(qū)多個生產(chǎn)單元,又拓展到多個地區(qū)的眾多生產(chǎn)單元,目前寶鋼就是這樣的狀況。未來可能發(fā)展到跨國化的生產(chǎn)基地,這種多基地的模式對我們的管控體系形成了嚴重的挑戰(zhàn)。
      我們過去的習慣必須轉(zhuǎn)變,管理模式創(chuàng)新刻不容緩。好在我們的時代進入了信息時代,但是人們的觀念創(chuàng)新跟不上的話,即使有現(xiàn)代化的通信手段和信息手段,但是我們的管理模式不創(chuàng)新,難以適應未來發(fā)展的要求。
      4.企業(yè)文化要隨并購重組的不斷深入也要有所創(chuàng)新。美國學者弗蘭西斯說過,你能用錢買到一個人的時間,你能月錢買到勞動,但你不能用錢買到熱情,你不能用錢買到主動,你不能用錢買到一個人對事業(yè)的追求,而這一切,都可以通過企業(yè)文化而爭取到。所以當今世界40%的企業(yè)未能實現(xiàn)期望的價值,40%的原因是并購后的整合過程中,而主要的是企業(yè)文化的整合。我們知道企業(yè)文化是深深植根于企業(yè)的歷史之中,并且受到員工的信賴,因而很難被改變,不管是好的習慣還是壞的習慣。許多可以兼并重組的企業(yè)中也存在優(yōu)秀的文化,我們在推進重組的過程中,不能強行推廣優(yōu)勢企業(yè)的文化,而必須兼容并蓄,這不僅僅是穩(wěn)定員工隊伍要求,也是文化創(chuàng)新的內(nèi)涵。比如我們和上鋼重組完,過去的一廠、三廠、五廠,裝備水平全部更新?lián)Q代了,現(xiàn)在成不銹鋼、特鋼,包括螺旋中厚板,過去沒有煉鋼,沒有軋鋼,但是員工僅僅派了管理者,不可能員工全部新招更換。那么表現(xiàn)出來的掌握新技術(shù)的能力,競爭力的能力,實際上我們感覺到很大是他過去形成的文化,或者說習慣在左右,這一條比簡單并購硬件的改造難得多得多。
      所以各位來賓,女士們先生們,以上是我對未來中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的兩個觀點認識,可能有所偏頗,歡迎大家批評指正。我相信只要中國鋼鐵界的各位同仁齊心協(xié)力,一定能夠再創(chuàng)輝煌,為世界鋼鐵業(yè),為中國的經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻,謝謝大家!

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