6月19日到7月5日，不過(guò)半個(gè)月時(shí)間，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研中，連續(xù)考察了唐鋼、濟(jì)鋼、太鋼三家鋼企，指出必須淘汰落后產(chǎn)能、加快兼并重組。頻率之高、關(guān)切之重，在其任職總理以來(lái)，也屬罕見(jiàn)。
鋼鐵業(yè)兼并重組這出大戲，已經(jīng)唱了多年，但產(chǎn)能逐年龐大、聯(lián)合重組效果清淡，也是有目共睹的事實(shí)。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)楊學(xué)山于6月15日表示，為引導(dǎo)和規(guī)范鋼鐵企業(yè)的重大兼并重組行為，工信部正在研究制定《鋼鐵企業(yè)兼并重組條例》。
本報(bào)記者也從工信部原材料司相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，工信部目前正展開(kāi)調(diào)研，對(duì)鋼鐵企業(yè)“兼并重組”和“淘汰落后”這一對(duì)相生相伴的命題，研究制定相關(guān)條例細(xì)則，將于今年底前出臺(tái)。
“現(xiàn)在是聯(lián)合重組比較好的時(shí)期。利潤(rùn)豐厚時(shí)期去重組別人，困難比較大?，F(xiàn)在是困難期，在虧損、接近虧損或破產(chǎn)時(shí)，拉它一把可能容易一點(diǎn)。另外大家也認(rèn)識(shí)到，企業(yè)不做大做強(qiáng)，想增加競(jìng)爭(zhēng)力很困難。”中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)單尚華在接受本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)這樣認(rèn)為。
這半年來(lái)，大小鋼企對(duì)于兼并重組這一大勢(shì)的意識(shí)越漸明晰，但對(duì)于重組進(jìn)程而言，卻因金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，大鋼企亦應(yīng)接不暇。
在中投顧問(wèn)能源行業(yè)首席研究員姜謙看來(lái)，我國(guó)的鋼鐵業(yè)重組之所以已經(jīng)進(jìn)行了若干年，但卻始終難見(jiàn)明顯成效，原因是多方面的。
“首先，就是眾所周知的中央、地方利益博弈的癥結(jié)；其次，近一二十年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來(lái)對(duì)鋼鐵的剛性需求，也是地方中小鋼企能長(zhǎng)期生存的最直接原因；再次，我國(guó)鋼鐵業(yè)目前的重組模式，除了企業(yè)之間的兼并之外，就是淘汰落后產(chǎn)能。”